Ash07
GPSD 是欧盟《通用产品安全指令》(General Product Safety Directive)的缩写,指令号为2001/95/EC。该指令于2001年12月3日通过,并要求各成员国从2004年1月15日开始全面实施,原指令92/59/EEC 也因此作废。
GPSD 指令的主要目的是确保那些无专门产品法规(如玩具、化学品、化妆品、机械等)规定的消费品在欧盟境内具有高水平的产品安全,从而保护消费者的健康和安全,保障欧盟内部统一市场的正常运作。同时,它也补充了专门产品法规未涵盖的一些规定,如有关生产商责任以及主管当局的权力和义务。
GPSD 指令适用于非食品类的消费品,包括提供服务的所有产品,但不包括古董或二手产品、员工在工作场所使用的产品、出口欧盟以外的产品以及在使用之前需要修理或修复的产品。
该指令提出了产品质量安全的基本要求,处于欧盟产品安全法规体系中的基础和核心地位,也是一系列产品安全专门法规的基础,从产品风险控制、产品安全责任等方面对这些专门法规进行了补充和完善。
GPSD 指令界定了“安全产品”的定义,即在正常或可合理预见的使用条件下(包括产品使用寿命,以及投入使用、安装和维修要求),不会构成任何危险,或仅构成与产品使用相适应的Zui低程度危险,并且考虑到提供高水平的消费者安全和健康保护,被认为可以接受和符合的产品。高水平的安全和健康保护要求包括以下几点:产品特性(包括其组成、包装以及安装、维修时的说明书);对于其他产品的影响(如果可以预见它将与其他产品一起使用);产品的介绍、标签、任何使用和报废时的警告和使用说明、以及其他任何有关产品的指示或信息;使用产品的危险消费者群体,特别是儿童和老人。
产品的通用安全要求方面,生产商有义务仅向市场投放安全产品。产品如符合欧共体有关安全条款时被认定是安全的;否则,产品应符合它在市场上销售的成员国的法规,或符合由欧盟官方公报(OJ)公布的欧洲标准转化的自愿性国家标准;如都不符合,产品应根据以下内容进行评定:由其他相关欧洲标准转化的自愿性国家标准;产品销售成员国制定的标准;委员会有关产品安全评价指南的建议;相关领域的良好行为规范;技术发展水平;消费者对于安全的期望。
生产商和经销商也有明确的职责。生产商除了只可向市场投放安全产品这个通用安全要求外,还应告知消费者有关所提供产品的危险,并采取适当措施防止这些危险以及能够追溯危险产品(如从市场上撤回产品,对消费者给予足够且有效的警告,或从消费者手中召回产品)。经销商有责任提供符合通用安全要求的产品,监控市场上的产品安全,并提供必要的文件确保产品能被追踪。如果生产商或经销商发现产品是危险的,他们一定要通知主管当局,并与主管当局进行必要的合作。对于严重危险产品,向主管当局通报的信息至少应包含能够准确识别问题产品或问题产品批次的信息、问题产品存在危险的完整描述、所有与产品追溯有关的有用信息以及为防止对消费者造成伤害所采取措施的描述。
成员国要确保制造商和经销商履行他们的义务,指定负责市场监督和实施的主管当局,来监控产品是否符合通用安全要求,并赋予市场监督主管当局必要的权力,以对危险产品采取必要措施(例如禁止产品在市场上销售)。
此外,指令规定在成员国和欧委会之间建立非食品类消费品快速预警系统(RAPEX 系统),以确保相关主管当局能够快速地被告知危险产品。如果产品对消费者的安全和健康造成严重的危险,欧委会在同成员国商议之后,可批准紧急措施(一般以决定的形式),要求成员国禁止一种不安全产品的销售并从消费者手中召回,或从市场上撤回。
GPSD 指令标准覆盖的产品范围广泛,包括但不限于以下产品:
户外家具:供露营、家居使用及租用的桌椅;
体操器材:双杠、单杠、高低杠、跳箱、跳马和鞍马、水平杆、平衡木、吊环、蹦床、肋木、格子梯和攀登架等;
固定式训练器材:力量训练设备、跑步机、划船运动练习器、踏步机、阶梯器、攀墙器、椭圆机、带固定轮或无活动轮的训练用自行车等;
家具:折叠床、家用童床及摇篮;
儿童用品:婴儿学步车、便携吊床和支杆、室内更衣台、婴儿背带、饮水设备、单车童椅、窗户和阳台门用消费者安装防儿童锁定装置和童装上的拉绳和绳带等;
轮滑鞋;
水上和水中用漂浮娱乐用品;
装饰油灯;
自行车:城市和徒步旅行自行车、年轻成人自行车、山地自行车、赛车自行车、自行车配件载物架等;
滑翔伞设备包括系带和紧急降落伞;
音频、声频和类似电子器具;
内百叶;
打火机;
潜水附件-深度计和深度和时间组合测量设备。
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